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就业困局拖累世界经济复苏

来源:出国劳务网 时间:2010-11-05 作者:出国劳务网 浏览量:

  随着各国政府大规模经济刺激政策效果进一步显现,投资者和消费者信心有所恢复,发达国家补库存效应明显,新兴经济体内需增长强劲,2010年上半年世界经济持续复苏,增长5.3%,其中发达国家经济增长3.3%,新兴经济体和发展中国家增长8%。但分季度看,二季度复苏势头明显放缓。从目前情况分析,国际金融危机影响尚未根本消除,全球经济下行风险仍然存在。

  1、世界经济步入持续低速复苏期

  目前来看,世界经济总体仍呈复苏态势,尽管二次衰退可能性不大,但世界经济下行风险有所增加,增长缓慢、复苏乏力的态势将持续较长时间。这是因为本轮经济衰退不仅是简单的周期性调整,而且在危机爆发过程中,世界经济潜在的问题被逐一暴露,包括经济结构和产业结构存在的问题、经济发展和增长模式之间的矛盾等。这种复合型的经济衰退持续时间和严重程度可能超出预期,主要表现在:(1)发达国家个人和政府过度消费导致庞大的个人和主权债务,实行紧缩型财政和提高个人储蓄都会影响消费增长,进而影响经济复苏。(2)金融领域去杠杆化还在持续,金融市场功能尚未完全恢复,难以实质性地推动实体经济复苏。(3)不少国家提出以新能源、环保等新兴产业带动新一轮经济增长,但由于这些新技术尚处在起步阶段,短期内难以形成新的经济增长点,对经济增长的拉动十分有限。

  2、就业困局拖累世界经济复苏

  虽然全球经济持续缓慢复苏,但各国就业市场并未出现实质性好转。据国际劳工组织估计,金融危机期间全球失业人数约为2.1亿人,为有史以来最高。目前许多国家的失业率仍处历史高位,美国9月失业率高达9.6%,预计全年为9.7%;截至7月,欧盟27国失业率已连续六个月维持在9.6%,欧元区失业率连续五个月维持在10%,全年失业率将超过10%;日本失业率从2月份的4.9%持续攀升到7月份的5.2%,全年失业率为5.1%。IMF预计,2011年发达国家失业率为8.2%,就业情况不会有大的改善。国际劳工组织估计,未来10年大约需要4.4亿左右新的就业机会,才能解决危机所造成的失业问题。就业市场低迷不仅直接影响个人消费支出,同时也在一定程度上促使保护主义抬头。解决就业问题成为各国共同面临的挑战和全球经济实现可持续复苏的关键所在。

  3、出口导向的经济增长模式存在潜在风险

  金融危机爆发后,不少发达经济体纷纷提出通过扩大出口促进经济尽快复苏。美国将扩大出口视为经济危机之后“再工业化”经济战略的一部分,提出5年内出口翻一番的“出口倍增计划”,并预计通过出口创造200万个新增就业岗位;德国和日本等传统外向型经济为主的发达国家促出口的积极性更加高涨。在世界经济衰退的背景下,发达经济体实行出口导向的经济增长模式存在潜在的风险。第一,各国试图扩大出口势必导致国际市场竞争加剧,保护主义抬头,贸易摩擦增多,不利于世界经济复苏。第二,一直以来高度依赖出口的新兴经济体将受到强烈冲击,经济增速可能放缓。第三,由于得到政府的支持,出口企业可能高度依赖补贴,导致效率低下和道德风险上升。

  4、政府公共债务负担加重

  由于采取了大规模经济刺激计划,主要发达国家财政赤字水涨船高。截至2010年9月30日,美国联邦财政预算达到创纪录的1.47万亿美元,赤字占经济总量的比重达10%。美政府预计,未来10年财政赤字总规模将达7.1万亿美元。欧元区和欧盟政府公共债务未来几年占GDP的比重将远超60%的上限。日本政府公共债务已经居发达国家之首,预计未来财政状况将进一步恶化。IMF报告显示,发达国家负债已临近“债务极限”,G20中发达经济体的政府公共债务占GDP比重从2007年的78%上升到2009年的97%,预计2015年将达到115%。目前欧盟绝大部分成员已相继推出财政赤字削减计划,IMF指出,这将导致本已疲弱的欧洲经济增长预期再降低0.25%。

  2010年以来,新兴市场和发展中国家经济增长强劲。二季度中国、印度、巴西经济同比分别增长10.3%、8.6%和8.8%。新兴市场出口增加带来大量外汇储备,一季度,中国、俄罗斯、印度及巴西同时位列国际外汇储备前十名。IMF预计,2010年新兴市场和发展中国家经济增长率为7.1%,是发达经济体的近3倍,新兴市场和发展中国家将继续发挥引领世界经济增长的引擎作用。

  当前新兴市场和发展中国家面临的主要风险,一是新兴市场和发展中国家经济较快增长的同时,面临着热钱流入、资产泡沫化和通胀压力上升的风险;二是发达国家失业率高企引发贸易保护主义抬头;三是发达国家推行扩大出口战略,必将对新兴市场和发展中国家造成压力。

(佚名)

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